復活節旅遊零售還未復活

經濟學告訴你，強美元帶來價格效應，低迷樓市股市帶來的財富效應，兩者皆不利本地消費。面對這雙重打擊，政府可以做甚麼？香港變「鬼城」(Hong Kong became a ghost town during the Easter holiday)，外電這樣形容復活節期間的香港。原來，一連4日假期從內地和澳門訪港旅客較2019年同期減46%，香港居民前往內地和澳門卻增10%。此消彼長，強美元帶來價格效應及低迷樓市股市帶來財富效應，加上地緣政治，都不是容易解決的問題。樓市撤辣，是遲來的德政。股巿的前置式監管，卻遲遲不肯改革，連檢討也沒有。

特區政府可做甚麼？除國際金融中心，香港曾幾何時有購物天堂美譽。一國兩制下，當聯繫匯率制度遇上免稅港，前者因強美元帶來不利本地消費價格效應，後者因海南近年全面實施離島免稅政策而失去比較優勢。自2020年，內地每人每年可在海南免稅購物最多10萬元(人民幣，下同)。明年海南將成為內地首個特殊關稅區，未來外國商品進入海南島毋須繳納關稅。從2019至2021年，海南免稅店銷售額翻了4倍。鄰近深圳近年試行境外旅客購物離境「即買即退稅」措施，退稅上限額度為11萬元。因免稅港之名的購物天堂呢？多年來內地居民攜帶從香港或境外獲取自用物品仍維持總值5,000元內，否則應繳關稅。放寬這已被凍結多年的5,000元免稅額，是特區政府可代香港旅遊零售業向中央爭取一項政策。放寬免稅額是減輕強美元帶來價格效應影響。價之外，量亦是需要爭取。

內地旅客前往星馬泰早已享「免簽」。內地居民到香港旅遊的限制(如逗留時間和簽證手續等)比前往新加坡更多。爭取更便利內地居民到港旅遊政策，又是港府應有之義。最後關於量，是「一簽多行」政策。想當年，因香港承受能力及水貨問題，港府向中央政府提出以「一周一行」簽注替代「一簽多行」。自2015年4月起，港府成功爭取後香港再無「一簽多行」。今時不同往日，近日社會上已有輿論提及有關恢復深圳居民「一簽多行」及擴大相關政策至粵港澳大灣區其他城市。立法會上，政府官員只對這訴求以「政府一直有與內地相關部委就相關安排實施情況及未來路向保持緊密溝通，現階段並未有進一步補充」作回應。今時今日，「咁嘅施政態度唔夠㗎」。在美元轉弱樓市股市復甦前，港府為香港人爭取我們應得其實責無旁貸。   作者為Orientis首席經濟師