東風夜放花千樹 煙花規範待何時
今年中秋，新界多處再現民間煙花。大埔公路旁連放十多響，馬鞍山近大老山公路有人燃放。這些畫面年年重複，證明一刀切禁止並未消滅燃放行為，只是把它推向地下。中國人發明煙花，火藥煙火盛於宋，辛棄疾筆下「東風夜放花千樹，更吹落、星如雨」，寫的正是宋代元宵火藥煙火的景象。香港全面禁止市民燃放煙花，源自1967年的保安需要，並非出於消防安全考量。時至今日仍不撥亂反正，既無助推廣中國文化與旅遊，更助長走私與非法燃放，對環境和消防安全的危害反而更大。
中秋期間，社交媒體群組「大埔TAI PO」流傳長約6秒的影片，顯示公路旁夜空有十多響煙花接連綻放。傳媒追蹤發現，格仔舖可買到小型玩具煙火，類似情況每年農曆新年及中國節慶均在新界區反覆出現。禁令將活動推入地下，由黑市場運作，產品來歷不明、藥量超標、缺乏安全引線、運輸儲存全沒規範，構成更大的公眾安全風險。合法市場不存在，非法市場就填補真空，這是禁制的必然結果。
煙花是中國文化的重要組成部分。元人趙孟頫《贈放煙火者》寫道：「人間巧藝奪天工，鍊藥燃燈清晝同。柳絮飛殘鋪地白，桃花落盡滿階紅。」詩中「巧奪天工」從此成為成語，描寫的正是火藥煙火的技藝。瀏陽花炮製作技藝已列入國家級非物質文化遺產。今年國家實施新版《煙花爆竹安全與質量》強制性國標，2026年5月1日起全面執行，將產品細分為11大類25小類，個人只可燃放C1、C2、D級產品，組合煙花最大藥量由3,000克降至1,200克以下，統一使用3至8秒安全引線，禁用砷、汞等高毒原料。技術與標準的進步，已大幅提升製造、運輸和使用的安全性。
香港全面禁止市民燃放煙花的分水嶺，是1967年9月8日。時任輔政司祁濟時依據《緊急法》頒布《緊急情況（煙花爆竹）規例》，從坊間回收大量煙花爆竹，禁止市民私自管有和燃放，以防這類物品落入左派陣營用以製作土製炸彈。禁令的直接原因是截斷土製炸彈的火藥來源，並非消防安全。暴動平息後，禁令沒有解除，理由從「防炸彈」擴展為「城市密度高」，此後從未把消費市場還給市民，只另設官方匯演軌道，但申請程序成本高昂和複雜。香港曾經是煙花生產重鎮，土瓜灣炮仗街的廣萬隆煙花炮竹廠，1920年代僱用逾千工人，1953年英女皇加冕時更被聘請到倫敦燃放煙花。這段歷史說明，香港並非沒有煙花產業傳統，而是政治因素令其戛然而止。
澳門正在舉行第34屆國際煙花比賽匯演，由旅遊局主辦，10個國家的煙花公司在旅遊塔對開海面競技。旅遊塔會展娛樂中心總經理表示，匯演期間餐廳預約按年升約兩成半；金銀島酒店入住率達九成以上，較平日增約兩成。澳門的經驗說明，專業規範的煙花活動可以帶動旅遊經濟。香港擁有國際展覽的硬件優勢和維港兩岸的天然場景，理應在規範煙花之後成為世界煙花博覽的目的地，在維港兩岸或北大都會區規劃節假日燃放區域。泰國經驗也可以參考，曼谷河畔常設節日煙花，在規範之下推動周邊旅遊、酒店和餐飲。
辛棄疾寫「東風夜放花千樹」，趙孟頫寫「紛紛燦爛如星隕」，煙火在中國文化中從來不只是娛樂，而是技藝、詩意與節慶的結合。香港出於英國佔領時期的特殊政治考慮而全面禁絕煙火，助長黑市；回歸快30年，最需要的不只是更換英佔色彩公園的名稱，而是檢討一刀切禁止煙花這類家長主義歷史產物。規範燃放不等於放任，合法渠道一旦建立，黑市自然萎縮，消防安全反而更有保障。與其繼續禁而不止，不如從制度上正面回應。